一、基本情況

　　2014年12月，國務院批復同意天津濱海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（下稱“示范區(qū)”）。示范區(qū)由華苑科技園、塘沽海洋高新區(qū)、北辰科技園、南開科技園和武清科技園組成，定位是建設“創(chuàng)新主體集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導區(qū)、轉型升級引領區(qū)、開放創(chuàng)新示范區(qū)”。2020年，示范區(qū)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入4764億元，營業(yè)利潤305億元，全口徑從業(yè)人員28萬人，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重3.13%。

    天津市委、市政府高度重視示范區(qū)建設，成立了由市政府主要領導任組長的領導小組，領導小組辦公室設在天津濱海高新區(qū)管委會。領導小組定期召開會議研究審議示范區(qū)建設中的重大問題，調(diào)動全市力量支持示范區(qū)高質量發(fā)展。

　　經(jīng)過六年來的建設發(fā)展，示范區(qū)已成為天津市提升自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力，加快新舊動能轉換的重要戰(zhàn)略引擎。一是已形成天津市創(chuàng)新主體核心集聚區(qū)。截至2020年底，示范區(qū)擁有國家高新技術企業(yè)2118家，國家科技型中小企業(yè)1796家，雛鷹企業(yè)730家，瞪羚企業(yè)87家，獨角獸企業(yè)4家，省級以上研發(fā)機構及平臺400余家，國家級孵化器14家，主要創(chuàng)新指標占天津市比重達到四分之一左右。二是率先在天津市形成和布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群。全力打造“中國信創(chuàng)谷”，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在全國率先實現(xiàn)全鏈條布局，獲批全國唯一網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)品與服務產(chǎn)業(yè)集群。麒麟、飛騰、曙光、360等一批龍頭企業(yè)加速聚集，“PKS”體系成為自主可控領域的“國之重器”。以云賬戶、今日頭條等為代表的新經(jīng)濟服務業(yè)加速發(fā)展，形成引領產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展質量提升的新動能。三是搭建引領天津市轉型升級的科技創(chuàng)新體系。國家雙創(chuàng)示范基地、國家服務業(yè)綜合改革試點等一系列國家改革任務在天津示范區(qū)試點，國家先進計算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、先進操作系統(tǒng)創(chuàng)新中心、國家網(wǎng)絡信息安全適配基地、現(xiàn)代中藥創(chuàng)新中心等一批高能級創(chuàng)新平臺落戶示范區(qū)；通過深化與中關村科技園等平臺合作，持續(xù)構建京津冀協(xié)同創(chuàng)新體系；搭建科技型企業(yè)梯度培育體系，致力于形成全生命周期的科技型企業(yè)管理模式；創(chuàng)新科技服務手段，在全國率先上線“技術合同認定智能服務平臺”。已形成具有天津特色的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)和轉型升級引領發(fā)展新模式。四是在改革創(chuàng)新發(fā)展方面做出了良好示范。首創(chuàng)“創(chuàng)通票”制度，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”新模式，解決企業(yè)融資難、政策兌現(xiàn)難問題，服務區(qū)內(nèi)企業(yè)近4000家，在全國形成了良好的示范；優(yōu)化新經(jīng)濟制度供給，以資源開放、場景供給等方式支持新經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展，支持云賬戶公司面向共享經(jīng)濟平臺編制地方標準，推動共享經(jīng)濟快速發(fā)展；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目審批模式，在項目審批中施行“以函代證”保障“拿地即開工”，進一步提高審批效率；濱海高新區(qū)在全國高新區(qū)中率先實施法定機構改革，實行企業(yè)化管理、全員競聘上崗，干部隊伍平均年齡較改革前年輕了5.3歲，干事創(chuàng)業(yè)活力進一步激發(fā)。