莆田高新技術產業開發區管理委員會 徐建發

　　李克強總理最早在2014年9月的夏季達沃斯論壇上發出“大眾創新，萬眾創業”的號召，此后他又在各種場合中頻繁闡釋這一關鍵詞。2015年以來國家和各省市陸續出臺了關于“大眾創新，萬眾創業”的相關政策。面對經濟發展的新常態，各級政府都要求突出創新創業，靠創新驅動求突破，以戰略提升謀發展。作為國家級高新技術產業開發區重點打造的國家火炬計劃——莆田液晶顯示產業基地緊緊圍繞“創新驅動、集群發展、產業融合、特色引領”的工作思路，通過推進管理體制創新、產業發展創新、科學技術創新和人才服務創新，不斷聚集創新資源和戰略性新興產業，主動把握新常態，力爭新作為，實現新突破，在莆田市創新創業發展中發揮引領和示范作用。

　　一、加大政策扶持，優化創業環境

　　自基地成立以來，莆田市委市政府、涵江區委區政府、莆田高新區相繼出臺了36份文件，在培育壯大產業龍頭、支持企業技術改造、支持小微企業發展、扶持高新技術企業、推動創新平臺建設、破解企業融資瓶頸、鼓勵高層次人才引進等方面給予大力扶持，為基地推動工業結構調整、促進產業轉型升級、確保產業穩定增長，注入強有力的激勵機制，進一步優化基地的創新創業環境。

　　升格后的莆田高新區抓住發展契機，擴大基地的幅射帶動作用，將“城北工業園”、“新涵工業集中區”、“濱海新區”作為基地的拓展區，打造“一區多園”的協同快速發展格局，增強基地的發展后勁。

　　二、堅持龍頭帶動，壯大產業規模

　　自基地成立以來，基地先后新引進產業項目93個。其中 2015年引進中華映管集團投資高世代高新技術面板項目計劃投資400億元，將使基地的液晶顯示產業鏈不斷延伸壯大，形成以液晶顯示特色產業為支點，以新一代電子信息產業為主導，以高端裝備制造以及科技服務產業為紐帶的重點產業集群。

　　莆田液晶顯示產業基地經過幾年的發展，產業集群已初具規模，先后引進了新威電子、新盈液晶、德信電子、安特微電子、德基電子、飛陽光電、晉譜光電、中州精密、新世紀電子、超威電子、威諾數控、森達數控等重點龍頭企業。

　　三、搭建公共平臺，加速成果轉化

　　加大基地科技服務平臺建設。莆田液晶顯示產業基地全力打造創業服務中心，進一步完善莆田高新區科技企業孵化器基礎配套設施建設，出臺《莆田高新區科技孵化器管理辦法》。莆田高新區科技孵化器2014年經省科技廳認定為省級科技企業孵化器。加大中科院海西研究院莆田中心建設力度。規劃用地63畝，計劃建設面積10萬平方米，計劃投資3億元，與中科院共建公益性創新技術研發平臺、技術成果轉移轉化平臺、高層次人才交流合作平臺，積極培育高新技術及成功企業家基地，打造海西驅動經濟社會創新發展的示范區。強化產學研推進科技成果轉化。基地積極為企業搭建科技合作橋梁，與莆田學院聯合建立“電子信息研究院”， 與中科院、廈門大學科技園、福州大學等科研院所、高校建立長期戰略合作關系，成立博士后流動站高新區科研中心，共建產業技術研究院及共性技術平臺。

　　四、明確創新主體，提高創新能力

　　基地通過制定、宣傳和落實技術開發扶持政策、高新技術扶持政策、財稅扶持政策等手段逐步引導企業加大技術開發的投入力度，進一步明確企業在科技創新中的主體作用，促進技術創新體系建立，不斷提高自主創新能力。

　　自基地成立以來，已建省級院士專家工作站2個，博士后流動站莆田中心1個;省級技術研究中心9家，省級技術中心7個，省級重點實驗室2個，安特微電子、威諾數控、中科中涵等企業正在申報博士后工作站，新世紀電子正在著手申報國家級企業技術中心;企業參與制定行業技術標準15項，其中國家級有7項;高新技術企業15家，國家火炬計劃重點高新技術企業3家。近3年，企業獲得授權專利851項 ，其中發明46項;企業科技項目列入國家級計劃項目的有9個，省級的有43個，市級的有26個;獲得省部級以上科技獎項15個。

　　五、引導創新突破，帶動創業就業

　　圍繞我省、市發展戰略和經濟社會發展需求，整合創新資源，以液晶顯示特色產業為支點，在新一代電子信息、高端裝備制造等戰略性新興產業領域突破一批核心關鍵技術，助推企業轉型升級，促進科技成果研發和產業化。目前部分研發產品的關鍵技術已取得突破，七軸龍門式復合加工產品列入國家重點新產品計劃，高精密激光打孔裝備樣機已成功研發并進入中試階段。整合高新技術企業、高校、科研院所的資源，聯合推進一批產學研結合的重大項目，共建創新發展示范基地。吸引和聚集一批國內外技術領先的科研人員和大學生創業團隊到基地創新創業，以創業帶動就業，以人才帶動創新，以人才帶動招商，以人才帶動產業集群發展。

　　六、構筑人才基地，聚集創新資源

　　莆田液晶顯示產業基地出臺了《莆田高新技術產業開發區人才引進培養獎勵暫行辦法》、《莆田高新區專家公寓使用管理辦法試行》等優惠政策，對引進的一、二、三類人才每人按月分別給予500-5000元的獎勵補貼，為專家提供專家公寓等優惠政策，引導創新資源不斷向基地聚集，打造產業人才集聚基地。

　　截至目前基地聚集高層次人才182名，其中：中國工程院院士2名，國家級高層次人才13名。2014年，設立了院士專家工作站1個，博士后流動站分中心1個，12名專家入圍莆田市十一類領軍人才;基地內12名專家獲得獎勵，12名專家入駐專家公寓。2015年，基地被省人社廳授予了省級專家服務基地稱號。

　　七、加快臨港建設，引領區域發展

　　涵江濱海新區將作為基地拓展區，規劃總面積56平方公里，按照陸海統籌、港城一體、突出產業集聚、集約節約用海原則，建設基礎設施配套完善、高端臨港產業集聚、生態環境優美的現代化濱海新區。項目總投資150億元，由保利集團信保(天津)股權投資基金管理有限公司承建。截至目前，已完成3平方公里的圍填海造地工程及部分主干道路建設，完成投資12億元。

　　目前已有中科中涵激光機電工業園、新能源汽車工業園、普洛斯物流園等項目協議落戶園區，另有海越特種裝備項目、海爾物流配送中心等一批重大臨港產業項目正在洽談中，以高標準、高起點、高效能，努力打造新興產業聚集基地，引領區域經濟發展。