河南省科技廳高新處

　　在科技部的指導和支持下，河南按照“企業集聚、產業集群、要素集約、技術集成”的發展原則，以增強自主創新能力為核心，以深化體制機制改革為動力，以構建自主創新體系為主導，以加強科技開放合作為重點，以發展高端特色產業為目標，大力推進火炬產業基地“五個載體”建設。經過近20年的發展，火炬產業基地已經初具規模，創新能力不斷提升，輻射帶動作用日益顯著，成為河南創新驅動發展的重要載體。

　　一、集聚部省創新資源，打造產業技術創新的載體

　　火炬產業基地以國家火炬計劃等國家重大專項為引領，集成省市各類科技計劃，沿著產業技術發展方向，圍繞產業鏈部署創新鏈，集中科技資源攻克產業發展的關鍵共性技術，提升產業技術創新能力，為產業轉型升級提供科技支撐。新鄉生物醫藥特色產業基地自建立以來，承擔863計劃、火炬計劃、省市重大科技專項、國家(省)創新基金數十項，取得了一連串的技術突破，獲得臨床批件10余件、申請發明專利24項，授權發明專利13項，各類科研成果百余項，掌握了“用于純化手足口病免疫球蛋白的瓊脂糖親和介質及其制備方法”、“雙基因共表達重組載體及其制備方法和應用”等一系列自主知識產權的關鍵技術，產品性能達到國外同類產品先進水平，對基地生物醫藥產業的發展起到了重要支撐作用。

　　二、強化企業創新主體地位，打造創新創業服務的載體。

　　發揮基地中企業集聚的優勢，引導和支持企業成為技術創新的主體，不斷完善創新創業服務體系。一是加快培育高新技術企業。深入基地開展高新技術企業申報培訓，簡化申報程序;落實好高新技術企業稅收減免、研發費用加計扣除等政策，引導企業加大研發投入。通過不斷集聚創新資源，培育出一大批具備核心競爭力的高新技術企業。目前全省9家火炬特色產業基地共有高新技術企業127家，超過全省的十分之一，涌現出鄭州磨料磨具磨削研究所有限公司、南陽防爆集團有限公司、河南衛華重型機械股份有限公司等一批龍頭骨干企業。二是大力發展企業技術研發創新平臺。實施了產業技術創新平臺建設工程，加快推動特色產業基地研發中心建設，提高企業技術創新的能力。全省9家火炬產業基地研發機構達到254家，其中國家級研發中心11家，省級研發中心60家。三是不斷完善各類科技服務平臺。加快發展包括科技企業孵化器在內的各類創新創業服務平臺，形成促進“大眾創業、萬眾創新”的公共服務體系。省財政設立了1.5億元科技研發服務平臺獎補資金，對全省包括基地在內的64家科技研發服務平臺進行了獎補，引導基地不斷完善創新創業服務體系。

　　三、建設產業技術創新戰略聯盟，打造協同創新的載體。

　　基地中產業集群發展，產業鏈相對完善，適合建設產業技術創新戰略聯盟，加快推動產學研結合、產業鏈上下游協同發展。聯盟以骨干企業為龍頭，其他企業、高校、科研院所參與，開展協同創新，共同突破產業發展的技術瓶頸，提升產業的創新能力和核心競爭力。指導和支持基地組建了超硬材料、防爆裝備、起重機械等一批產業技術創新戰略聯盟，以聯盟為基礎實施重大科技計劃，開展協同創新，取得了良好效果。其中，超硬材料聯盟是國家、省兩級產業技術創新聯盟，擁有鄭州三磨所、黃河旋風、中南鉆石、鄭州華晶金剛石等一批行業骨干企業，建有“超硬材料磨具國家重點實驗室”等5個國家級研發平臺，組織實施了國家科技重大專項、國家科技支撐計劃項目、省重大科技專項等一批研發項目，開發出一批具有國際先進水平、填補國內空白的、能夠替代進口的超硬材料新制品，國內市場占有率提高到30%，促進了產業結構和產品結構的調整，對基地超硬材料行業的技術創新起到了有力的推動作用。

　　四、吸納外部創新資源，打造科技開放合作的載體。

　　河南高端創新資源相對薄弱，為解決技術創新有效供給不足等問題，火炬產業基地大力實施開放合作戰略，積極融入全球和全國創新網絡，加強與發達地區和知名研發機構的合作，拓展國際科技合作的深度和廣度，實現引進來和走出去的有機結合。南陽防爆裝備制造特色產業基地積極引入外部創新資源，與北京中關村及國內知名高校開展戰略合作，建設了中關村南陽科技園;省政府專門出臺文件，從8個方面對中關村南陽科技園建設進行政策支持，南陽市也出臺了相關扶持政策。同時加強國際科技合作交流，主動走出去。基地與英國PPI工程公司、俄羅斯防爆及礦用電氣設備認證中心聯合開展了 “新一代節能環保型輕型發電機”、“極寒環境下隔爆型電機防爆安全及可靠性研究”項目，并被列入國家國際合作計劃;與挪威、德國、澳大利亞等國家建立了相互認可的防爆電氣產品檢驗報告的合作關系，為中國防爆電氣產品走向世界打通了一條方便快捷的綠色通道。研制的適應-45℃至-60℃環境要求的低溫鉆機及系列產品，批量出口30多個國家和地區。

　　五、找準發展定位，打造高端特色產業發展的載體。

　　基地定位于區域特色產業，加快科技創新，沿著集聚、集群、集約、集成的方向發展。目前，火炬產業基地引領著河南特色產業發展，一些產業已在全國占據領先地位。焦作汽車零部件特色產業基地已發展成河南省內最大的汽車零部件制造基地，形成了發動機及零部件、車輪與輪胎總成、汽車電子電器零部件、車橋零部件和車架零部件等五大品系，擁有5000多個規格品種，開發生產了專用車、電動汽車整車產品。骨干企業風神輪胎股份有限公司斜交工程機械輪胎產銷量在全國位居第1位，中原內配股份有限公司是世界三大內燃機摩擦副生產企業之一、全球最大的氣缸套生產企業。長垣起重機械產業基地以起重機械制造為主導產業，產品涵蓋橋式起重機、門式起重機等10多個系列200多個品種，中小噸位起重機占全國市場份額的65%。骨干企業衛華集團、河南礦山、中原圣起、河南新鄉礦山、華東集團、重工集團6家企業進入全國同行業前十強。濟源礦用機電產業基地礦用電器產業發展尤其迅速，連續三年產值的增長幅度均在11%以上，全國市場占有率達60%、覆蓋率在90%以上，年生產能力全國第一，市場份額全國第一，礦燈市場份額全國第一，礦用防爆蓄電池產能全國第一。

　　下一步，河南將認真貫徹《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》、《中共河南省委河南省人民政府關于深化科技體制改革推進創新驅動發展若干實施意見》等文件精神，深化體制機制改革，加快推進基地創新體系建設，指導基地利用“互聯網+”等機遇大力發展新技術、新業態、新模式，加快形成大眾創業、萬眾創新的良好局面，為建設創新型河南做出應有的貢獻。

　　國家火炬產業基地二十周年征文