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      工業(yè)和信息化部火炬中心
      關(guān)于鄞州汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的研究

        鄞州區(qū)科技局 鄒祥建

       

        鄞州汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地于2007年被認(rèn)定為國(guó)家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地,經(jīng)過(guò)幾年的培育以及鄞州區(qū)政府的大力扶持,基地內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)取得較大的發(fā)展,尤其在動(dòng)力裝置、汽車底盤(pán)、汽車電子產(chǎn)品、汽車內(nèi)外飾件、汽車粉末冶金件等幾個(gè)行業(yè)有較大的突破,凸現(xiàn)了一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)頭企業(yè)。

        一、特色產(chǎn)業(yè)基地已成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

        區(qū)委區(qū)政府充分利用擁有獨(dú)特的天然地理?xiàng)l件,進(jìn)一步突出鄞州區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)建,強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)和特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,使區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從分散向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變,形成高新技術(shù)企業(yè)集群和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮其“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式,拓展和延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng),使技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域自主創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng),區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,鄞州工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

        將集中一部分科技經(jīng)費(fèi)、財(cái)政技改貼息經(jīng)費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于重點(diǎn)傾斜支持鄞州汽車零部件產(chǎn)業(yè),并列入?yún)^(qū)“雙十工程”、研究開(kāi)發(fā)投入補(bǔ)助重點(diǎn)企業(yè)和技改貼息重點(diǎn)企業(yè),同時(shí)在土地征用方面給予特殊的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)基地對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射和帶動(dòng)作用。

        2011年,汽車零部件產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了141.8億元;2012年,汽車零部件產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了157.6億元;2013年,汽車零部件產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了177.6億元;2014年,汽車零部件產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了191.8億元。2014年底,基地實(shí)現(xiàn)銷售收入超167億,實(shí)現(xiàn)利稅37億元;培育骨干企業(yè)12家;建立區(qū)級(jí)以上工程技術(shù)中心68家,其中國(guó)家級(jí)中心2家,省級(jí)12家;開(kāi)發(fā)科技計(jì)劃項(xiàng)目25項(xiàng)。新申請(qǐng)專利521項(xiàng);上億元企業(yè)達(dá)到19家。

        二、特色產(chǎn)業(yè)基地已成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重要載體。

        汽車零部件產(chǎn)業(yè)對(duì)加快鄞州區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)施“競(jìng)爭(zhēng)力提升”行動(dòng)綱領(lǐng),推進(jìn)“創(chuàng)新型城區(qū)”建設(shè),具有十分重要的意義。

        在國(guó)家實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的大背景下,區(qū)委區(qū)政府提出要立足自主創(chuàng)新,通過(guò)大力實(shí)施“質(zhì)量新鄞州”,加快推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,力求在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上取得新突破。通過(guò)進(jìn)一步建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地來(lái)打造全國(guó)一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以促進(jìn)區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

        通過(guò)創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地,加強(qiáng)與汽車零部件領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外著名高校、科研院所的合作,進(jìn)一步完善區(qū)域中介服務(wù)功能,吸引高水平的科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和科研人員匯集到基地,實(shí)現(xiàn)科技、信息、人才等資源在特色產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)化整合,營(yíng)造有利于激發(fā)自主創(chuàng)新活動(dòng)的科技人才機(jī)制,切實(shí)提高技術(shù)、人才對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。

        汽車零部件行業(yè)作為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特色產(chǎn)業(yè),一直以來(lái)是政府扶持對(duì)象,在技改貼息、科技計(jì)劃立項(xiàng)、企業(yè)信息化、高素質(zhì)人才引進(jìn)、土地征用等方面給予優(yōu)先立項(xiàng)和重點(diǎn)傾斜支持,加大扶持力度。以創(chuàng)建汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地為契機(jī),進(jìn)一步研究制訂、完善加快汽車零部件高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜政策措施。

        三、特色產(chǎn)業(yè)基地已成為加快科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。

        為了吸引科技人員來(lái)基地創(chuàng)業(yè),加快汽車零部件高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化步伐,盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,區(qū)科技孵化中心單獨(dú)劈出相對(duì)獨(dú)立場(chǎng)地,建立“汽車部件專業(yè)孵化器”。凡是汽車零部件高新技術(shù)項(xiàng)目在此孵化,一是可適度延長(zhǎng)孵化期限,在孵化期限內(nèi)場(chǎng)地免費(fèi)使用;二是重點(diǎn)給予科技孵化資金扶持;三是積極推薦申報(bào)各類科技計(jì)劃,優(yōu)先立項(xiàng)并加大資金扶持力度。通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建,探索適合鄞州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引才方式”和“用人機(jī)制”,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力。加快汽車零部件領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)品的培育和孵化,增強(qiáng)基地企業(yè)對(duì)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化能力。

        為創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,我區(qū)在出臺(tái)各類鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新的政策的同時(shí),積極加大區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)的搭建工作。“寧波汽車零部件監(jiān)測(cè)中心”致力于突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。中心成立以來(lái),年均服務(wù)基地企業(yè)280家;年服務(wù)基地內(nèi)次數(shù)2000多次;累計(jì)檢測(cè)項(xiàng)目超過(guò)10000項(xiàng)。目前,中心與國(guó)內(nèi)100多個(gè)整車廠、發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件廠建立長(zhǎng)期合作聯(lián)系,為客戶節(jié)約開(kāi)發(fā)成本,創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

        通過(guò)創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)一步完善科技自主創(chuàng)新載體,吸引引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)的密切合作,通過(guò)信息資源共享,實(shí)現(xiàn)效益最大化,并塑造鄞州汽車零部件行業(yè)整體形象,擴(kuò)大區(qū)域影響力,同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)品牌影響力。

        通過(guò)創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地,集成科技資源,實(shí)施共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),切實(shí)解決關(guān)聯(lián)度大的技術(shù)瓶頸問(wèn)題。同時(shí)進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用新材料、新技術(shù)、新工藝以及相關(guān)集成技術(shù)等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)企業(yè)對(duì)該行業(yè)技術(shù)難題原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新的意識(shí)的能力,提高產(chǎn)品附加值,從而提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

        四、再接再厲,打造帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展“新引擎”。

        鄞州汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展建設(shè),已經(jīng)展現(xiàn)出了極其旺盛的生命力,成為制造區(qū)域財(cái)富的一道亮麗的風(fēng)景。站在新起點(diǎn)上,鄞州汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地將繼續(xù)以推進(jìn)自主創(chuàng)新為主線,發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為宗旨,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),突出特色化、專業(yè)化和集群化,將基地作為發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要工作平臺(tái)和抓手,力爭(zhēng)把基地建成為內(nèi)部交易成本最低、外部經(jīng)濟(jì)效益最大、上下游互聯(lián)、產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,使之成為發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升自主創(chuàng)新能力的“新引擎”。

      工業(yè)和信息化部火炬中心
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