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      工業(yè)和信息化部火炬中心
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      淺析孵化器對區(qū)域經(jīng)濟的幾點作用
        鑒于在科技創(chuàng)新與生產(chǎn)轉(zhuǎn)化之間獨特的銜接優(yōu)勢,孵化器已經(jīng)成為旨在促進和實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的社會經(jīng)濟組織,并在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等方面都做出了巨大的貢獻。作為區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新的重要力量,孵化器在調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟新增長點、促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面都起著引導(dǎo)、輻射和帶動重要作用。
        優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖鋒隊
        一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有決定性作用。如何深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化資源配置,往往成為當(dāng)?shù)貨Q策者較為關(guān)注的問題之一。
        “因地制宜,充分發(fā)揮孵化器在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的先導(dǎo)作用”是《中國科技企業(yè)孵化器“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中確定的孵化器未來發(fā)展的重要方向。這是充分考慮了孵化器發(fā)展目標(biāo)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)有機結(jié)合,相互依托的關(guān)系所做出的合理定位。
        眾所周知,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是靠科技和制度創(chuàng)新。以科技和制度創(chuàng)新培育高成長企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,從而拉動經(jīng)濟增長,帶動就業(yè)和稅收。然而,科技和制度的創(chuàng)新本身是一個長期的過程,不是簡簡單單依靠資金、勞動和土地等生產(chǎn)要素投入就能見效的?,F(xiàn)代經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)生動力主要依靠技術(shù)進步。從根本上講,技術(shù)進步就是依賴科技和制度的創(chuàng)新而推進。
        科技企業(yè)孵化器作為科技創(chuàng)新源頭,在科技成果轉(zhuǎn)化這一方面具有無可比擬的優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計,科技型中小企業(yè)創(chuàng)造了全國65%的專利、80%以上的新產(chǎn)品,其創(chuàng)新能力是大企業(yè)的2倍以上。一般從孵化器成功孵化出來的高科技企業(yè)都擔(dān)當(dāng)著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的明星角色。而一個高科技企業(yè)從最初雛形到步入規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵就在于孵化器所提供的孵化服務(wù)。所以,一個區(qū)域要想調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),孵化器應(yīng)責(zé)無旁貸地成為先鋒隊,開拓科技創(chuàng)業(yè)新局面。
        創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟新增長點的主力軍
        地區(qū)生產(chǎn)總值和財政稅收是衡量一個地區(qū)的經(jīng)濟增長的兩個主要指標(biāo),尤其是財政稅收,更是直觀地反映了對經(jīng)濟的貢獻程度。
        隨著孵化器自身建設(shè)的發(fā)展,服務(wù)水平的不斷提高,孵化能力的不斷增強,勢必會帶動在孵企業(yè)整體素質(zhì)的提升,無論在成長速度、市場前景、利稅貢獻等方面都會有較為快速的發(fā)展。據(jù)科技部統(tǒng)計,全國孵化企業(yè)畢業(yè)時的平均收入比入孵時增長6倍。此外,受過孵化器專業(yè)孵化服務(wù)的企業(yè)的市場競爭力和存活率明顯高于同類非孵化企業(yè)。從國家級孵化器畢業(yè)的企業(yè)存活率超過80%,大大高于孵化器外企業(yè)。在2009年首批創(chuàng)業(yè)板上市的28家企業(yè)中,有13家為孵化器的畢業(yè)企業(yè),占近半壁江山。這些明星企業(yè)已經(jīng)為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻并且成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)。特別是由于這些企業(yè)就是在本地區(qū)從小到大,從弱到強一步一步發(fā)展壯大。這樣的企業(yè)往往具有很高的忠誠度,并能持續(xù)久遠地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟做出貢獻,這是很難能可貴的。
        一系列數(shù)據(jù)充分表明,孵化器已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟重要的造血器官,能持續(xù)不斷地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟輸入新鮮血液,成為創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟新增長點的主力軍。
        打造區(qū)域經(jīng)濟人才庫的生力軍
        人才是經(jīng)濟發(fā)展最為重要的資源,具有戰(zhàn)略性地位和決定性作用。任何形式的競爭從根本上來說就是人才的競爭,經(jīng)濟發(fā)展亦是如此。一個地區(qū)經(jīng)濟能夠持續(xù)、長久、有效的發(fā)展,關(guān)鍵是要能匯聚一批各個層次的人才。
        孵化器作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的人才基地,承擔(dān)著集聚和培養(yǎng)人才的兩項重要職能。首先,孵化器能夠吸引充滿創(chuàng)業(yè)熱情的各行各業(yè)的高級人才,形成人才的集聚高地。留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的產(chǎn)生就源于我國對人才的高度重視,通過孵化器吸引留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。其次,通過孵化器的努力,以及創(chuàng)業(yè)的實踐,孵化器能培養(yǎng)一大批科技型和創(chuàng)新型企業(yè)家,能為區(qū)域發(fā)展儲備領(lǐng)軍人才。此外,隨著高科技企業(yè)的成長壯大,企業(yè)一定會不斷地吸收大量勞動力,這會為當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),尤其是大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生積極的影響。這不僅能解決就業(yè)問題,而且會培養(yǎng)出大量的技術(shù)骨干、精通業(yè)務(wù)的人才,這能為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展儲備大量的基礎(chǔ)人才。
        《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2009-2020年)》明確提出:繼續(xù)加大對創(chuàng)業(yè)孵化器等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展孵化功能,提高服務(wù)水平,為人才創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)??梢钥闯?,孵化器作為人才發(fā)展的儲備基地已經(jīng)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。隨著孵化器在推進區(qū)域經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟不斷進步的作用的進一步深入,必然能夠搶占人力資源這一領(lǐng)域高地,成為打造區(qū)域經(jīng)濟人才庫的生力軍。
        在倡導(dǎo)科技帶動生產(chǎn)力,強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式日益重要性的今天,中國孵化器作為先行者已默默踐行了20多年,為社會和國家摸索了很多寶貴的經(jīng)驗。孵化器作為科技體制創(chuàng)新的制度和組織,對國民經(jīng)濟的作用和貢獻遠不止這些。隨著改革開放的進一步深化,國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化,孵化器作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中一支不可或缺的力量,正越來越大地發(fā)揮自己的獨特作用,譜寫科技創(chuàng)新事業(yè)的新篇章。
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