財(cái)稅〔2016〕89號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就科技企業(yè)孵化器（含眾創(chuàng)空間，以下簡(jiǎn)稱孵化器）有關(guān)稅收政策通知如下：

　　一、自2016年1月1日至2018年12月31日，對(duì)符合條件的孵化器自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；自2016年1月1日至2016年4月30日，對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；在營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)期間，對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征增值稅。

　　二、符合非營(yíng)利組織條件的孵化器的收入，按照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例和有關(guān)稅收政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　三、享受本通知規(guī)定的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅以及營(yíng)業(yè)稅、增值稅優(yōu)惠政策的孵化器，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

　　（一）孵化器需符合國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器條件。國(guó)務(wù)院科技行政主管部門負(fù)責(zé)發(fā)布國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器名單。

　　（二）孵化器應(yīng)將面向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的業(yè)務(wù)收入在財(cái)務(wù)上單獨(dú)核算。

　　（三）孵化器提供給孵化企業(yè)使用的場(chǎng)地面積（含公共服務(wù)場(chǎng)地）應(yīng)占孵化器可自主支配場(chǎng)地面積的75%以上（含75%）。孵化企業(yè)數(shù)量應(yīng)占孵化器內(nèi)企業(yè)總數(shù)量的75%以上（含75%）。

　　公共服務(wù)場(chǎng)地是指孵化器提供給孵化企業(yè)共享的活動(dòng)場(chǎng)所，包括公共餐廳、接待室、會(huì)議室、展示室、活動(dòng)室、技術(shù)檢測(cè)室和圖書(shū)館等非盈利性配套服務(wù)場(chǎng)地。

　　四、本通知所稱“孵化企業(yè)”應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

　　（一）企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所必須在孵化器的孵化場(chǎng)地內(nèi)。

　　（二）新注冊(cè)企業(yè)或申請(qǐng)進(jìn)入孵化器前企業(yè)成立時(shí)間不超過(guò)2年。

　　（三）企業(yè)在孵化器內(nèi)孵化的時(shí)間不超過(guò)48個(gè)月。納入“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”及“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”的人才或從事生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，孵化時(shí)間不超過(guò)60個(gè)月。

　　（四）符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所規(guī)定的小型、微型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

　　（五）單一在孵企業(yè)入駐時(shí)使用的孵化場(chǎng)地面積不大于1000平方米。從事航空航天等特殊領(lǐng)域的在孵企業(yè)，不大于3000平方米。

　　（六）企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）屬于科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

　　五、本通知所稱“孵化服務(wù)”是指為孵化企業(yè)提供的屬于營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目中“代理業(yè)”“租賃業(yè)”和“其他服務(wù)業(yè)”中的咨詢和技術(shù)服務(wù)范圍內(nèi)的服務(wù)，改征增值稅后是指為孵化企業(yè)提供的“經(jīng)紀(jì)代理”“經(jīng)營(yíng)租賃”“研發(fā)和技術(shù)”“信息技術(shù)”和“鑒證咨詢”等服務(wù)。

　　六、省級(jí)科技行政主管部門負(fù)責(zé)定期核實(shí)孵化器是否符合本通知規(guī)定的各項(xiàng)條件，并報(bào)國(guó)務(wù)院科技行政主管部門審核確認(rèn)。國(guó)務(wù)院科技行政主管部門審核確認(rèn)后向納稅人出具證明材料，列明用于孵化的房產(chǎn)和土地的地址、范圍、面積等具體信息，并發(fā)送給國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門。

　　納稅人持相應(yīng)證明材料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《稅收減免管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，以及國(guó)務(wù)院科技行政主管部門發(fā)布的符合本通知規(guī)定條件的孵化器名單信息，辦理稅收減免。

　　請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

2016年8月11日