商辦產(chǎn)函[2012]199號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門和科技主管部門：
　　為深入推進實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，根據(jù)《國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設和管理辦法》（商產(chǎn)發(fā)〔2010〕298號）（以下簡稱《管理辦法》），2012年商務部、科技部將在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組織開展新一批科技興貿(mào)創(chuàng)新基地的認定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、申報領(lǐng)域
　　根據(jù)科技興貿(mào)戰(zhàn)略以及我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的實際情況，此次科技興貿(mào)創(chuàng)新基地評審范圍主要集中在以下領(lǐng)域：
　　（一）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：高效節(jié)能、先進環(huán)保；
　　（二）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)：集成電路、平板顯示、高端軟件和信息服務；
　　（三）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：生物藥物和生物醫(yī)學工程；
　　（四）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)：航空、智能控制系統(tǒng)、高檔數(shù)控機床、高速列車及城市軌道交通裝備；
　　（五）新能源產(chǎn)業(yè)：大型風力發(fā)電機組及零部件、高效太陽能發(fā)電和熱利用新組件、海上風電；
　　（六）新材料產(chǎn)業(yè)：新型功能材料、先進結(jié)構(gòu)材料、高性能纖維復合材料、高性能基礎材料；
　　（七）新能源汽車產(chǎn)業(yè)：插電式混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池電動車。
　　二、申報條件
　　申請創(chuàng)新基地的主體可以依托具有產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或地市及以下行政轄區(qū)，應具備《管理辦法》第十八條規(guī)定的創(chuàng)新基地認定基本條件，同時還應具備以下條件：
　　（一）申報單位所在地區(qū)或核心企業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有高成長性及后發(fā)優(yōu)勢，已經(jīng)具備一定生產(chǎn)規(guī)模并進入量產(chǎn)階段，形成一定的出口規(guī)模或具備出口潛力；
　　（二）申報單位所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度高，有若干家龍頭企業(yè)和一批上下游配套企業(yè)，形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈；申報單位所在地區(qū)具有完善的產(chǎn)業(yè)上下游配套設施，配備現(xiàn)代物流體系和電子商務平臺；
　　（三）申報單位所在地企業(yè)為資源節(jié)約、環(huán)境友好型企業(yè)，注重節(jié)能環(huán)保與清潔化生產(chǎn)，生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的環(huán)境效率在同行業(yè)排名靠前；
　　（四）申報單位所在地應當是省級科技興貿(mào)創(chuàng)新基地或省重點培育的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地；
　　（五）申報單位所在地產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度高，上下游產(chǎn)業(yè)帶動效應明顯，有助于提升其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)。
　　（六）有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的具體條件：
　　1、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：節(jié)能產(chǎn)品需要滿足最低能效指標；環(huán)保產(chǎn)品應有環(huán)保認證，或滿足國際公約或國家環(huán)保規(guī)定；以節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)為核心，具備完整上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套的基地。
　　2、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：生物制劑或醫(yī)療器械需要通過相關(guān)國際組織或主要目標市場國家的注冊和認證；參與國內(nèi)或國際行業(yè)標準制定。
　　3、新材料產(chǎn)業(yè)：生產(chǎn)工藝節(jié)能、高效、環(huán)保，不依賴于資源消耗；產(chǎn)品能填補國內(nèi)生產(chǎn)空白。
　　4、新能源產(chǎn)業(yè)：風電技術(shù)設備的關(guān)鍵零部件能自主生產(chǎn)，在控制系統(tǒng)、整機設計等方面具有國際先進水平。
　　5、新能源汽車：生產(chǎn)車型符合國家新能源汽車鼓勵政策中的車型；基地是以新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)為龍頭，具備完整產(chǎn)業(yè)鏈的聚集區(qū)域；年銷售新能源汽車數(shù)量：乘用車、輕型車（M1/N1）超過1500輛；大客車（含中重型專用車）超過150輛。
　　三、申報要求
　　各地方主管部門按照《管理辦法》第十六條規(guī)定組織申報工作。各申報單位按照《管理辦法》十九條規(guī)定報送相關(guān)文件，并填寫《科技興貿(mào)創(chuàng)新基地申報表》（見附件）
　　各地方主管部門應按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和本通知的要求，結(jié)合本地實際情況，本著公開、公正、公平的原則認真進行審核，向商務部、科技部推薦申報候選單位并向商務部、科技部提交推薦文件（出具推薦意見）。
　　各地方推薦國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地申報單位不超過兩家。
　　各地方主管部門應在2012年4月15日前將申報材料及電子文檔報送至商務部（產(chǎn)業(yè)司）和科技部（火炬中心）。
　　聯(lián)系方式：商務部機電和科技產(chǎn)業(yè)司高新處
　　電話：010-65197388，65197379
　　E-mail:dstdiv2@mofcom.gov.cn
　　科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心國際合作
　　處
　　電話：010-68511802，68536591
　　E-mail:jxsun@ctp.gov.cn
　　四、其它事項
　　（一）此次認定工作將采取地方推薦和專家評審相結(jié)合、定性分析與定量評分相結(jié)合、書面審核與實地考察相結(jié)合的方式進行。
　　（二）對于未能體現(xiàn)當前國家產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)政策和創(chuàng)新基地的工作要求，發(fā)展規(guī)劃和實施方案可行性一般，產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)聚集程度低的申報，不予支持。在申報材料中弄虛作假的，應取消申報資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
　　附件：科技興貿(mào)創(chuàng)新基地申報表

二〇一二年三月二十日