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      工業(yè)和信息化部火炬中心
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      科學發(fā)展是國家高新區(qū)必由之路
        從1988-2008年,南寧高新區(qū)累計實現(xiàn)營業(yè)總收入2156億元,工業(yè)總產(chǎn)值1547億元,利稅227億元,出口創(chuàng)匯8.7億美元,各項經(jīng)濟指標年均遞增45%以上,新增工業(yè)總產(chǎn)值占南寧市20%以上,初步形成了以生物工程與制藥、機電一體化、電子信息、汽車零配件與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系。
        回顧20年的發(fā)展歷程,南寧高新區(qū)能夠實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關鍵就是走科學發(fā)展之路,切實把科學發(fā)展的理念轉化為園區(qū)發(fā)展的正確思路、有力舉措及實際本領,始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在改革創(chuàng)新中不斷探索符合實際的科學發(fā)展之路。
        在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下,南寧高新區(qū)取得了突飛猛進的發(fā)展。2008年,園區(qū)企業(yè)累計達到4000多家,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)142家,產(chǎn)值過億元企業(yè)35家,外資企業(yè)192家,高新技術企業(yè)126家,從業(yè)人員7.38萬人。南寧高新區(qū)政策區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入447.55億元,同比增長10.12%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值297.91億元,同比增長10.17%;科技工業(yè)園實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值140.23億元,同比增長34.09%;全社會固定資產(chǎn)投資45.05億元,同比增長31.3%;實現(xiàn)財政收入9.58億元,同比增長25%。
        目前,南寧高新區(qū)正處于一個新的發(fā)展階段,要繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“推進大創(chuàng)新,引進大項目,狠抓大投入,培育大企業(yè),構筑大產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)大跨越”的發(fā)展思路,推進園區(qū)以提升自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”,在經(jīng)濟結構調整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的進程中,充分發(fā)揮園區(qū)的集聚、引領、輻射和帶動作用。
        一是堅持率先創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新,勇于承擔新使命與責任。為實現(xiàn)建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標,南寧高新區(qū)要勇于承擔重大使命與責任,銳意改革,勇于進取,努力實現(xiàn)以創(chuàng)新驅動發(fā)展和以創(chuàng)新引領發(fā)展的內生增長模式,成為自主創(chuàng)新的主力軍和排頭兵,成為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的示范區(qū)。
        二是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)展高端和新興產(chǎn)業(yè)。南寧高新區(qū)要繼續(xù)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器、大學科技園等創(chuàng)業(yè)服務機構,扶持和培育一批富有活力、高成長性的創(chuàng)新型中小企業(yè),大力發(fā)展金融、創(chuàng)意、研發(fā)、設計等現(xiàn)代服務業(yè),實現(xiàn)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)“兩個輪子”一起轉的良好局面。
        三是以規(guī)劃為先導,加快基礎設施建設。按照高起點規(guī)劃、高水平建設的要求,明確南寧高新區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、用地布局及城市空間形態(tài),合理分配空間資源,構建和諧穩(wěn)定的自然生態(tài)體系,增強園區(qū)綜合承載能力和服務功能,把園區(qū)建設成創(chuàng)新驅動、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代城市功能區(qū)。
        四是走科學發(fā)展、和諧發(fā)展的道路,堅持把科學發(fā)展作為第一要務。南寧高新區(qū)要充分發(fā)揮科技優(yōu)勢,堅持走科學發(fā)展、和諧發(fā)展的道路,加快經(jīng)濟結構調整與產(chǎn)業(yè)升級;堅持統(tǒng)籌兼顧的原則,著力解決人民群眾關心的突出問題,妥善處理經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大關系,構建社會主義和諧社會;堅持把富民和諧作為第一追求,以富民的目標凝聚人心,以富民的舉措鼓舞人心,以富民的實績安定人心。
        五是加強體制機制創(chuàng)新,營造良好的發(fā)展環(huán)境。南寧高新區(qū)要重點破解制約園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的體制機制弊端,構建促進知識、資本和價值流動的創(chuàng)新網(wǎng)絡,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,不斷完善鼓勵技術創(chuàng)新與成果轉化的政策體系和激勵機制;樹立“危機服務”理念,深化服務內容,全力打造“七通一平”服務企業(yè)軟環(huán)境,做到信息靈通、資金融通、人才流通、服務溝通、政策暢通、法規(guī)順通、生活便通,打造一個全方位、無縫隙、綜合性、全程化的高端服務平臺,提高服務能力與服務效率。
        通過深入學習實踐科學發(fā)展觀,南寧高新區(qū)要以加快推進新型工業(yè)化基地、國家高新技術生物產(chǎn)業(yè)基地、國家863產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地建設為載體,力爭把園區(qū)建設成為先進制造業(yè)的集聚區(qū),可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)與生態(tài)和諧的新園區(qū)。
        
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