國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

吉安高新區(qū)，地處著名的將軍縣——江西省吉安市吉安縣，位于吉泰走廊核心區(qū)域，2015年9月升級為國家高新區(qū)。近年來，吉安高新區(qū)已發(fā)展為吉安市對外開放的窗口、綠色產(chǎn)業(yè)集聚的高地和科技創(chuàng)新的重要平臺；先后榮獲國家級綠色園區(qū)、江西省級循環(huán)化改造示范園區(qū)、江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、江西省十大最具價(jià)值投資工業(yè)園區(qū)等榮譽(yù)及稱號，并連續(xù)多年榮獲省市先進(jìn)工業(yè)園區(qū)。2019年9月，吉安高新區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

　　調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。吉安高新區(qū)大力發(fā)展低碳綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)集群化、產(chǎn)品特色化、技術(shù)高新化發(fā)展，形成以吉安高新區(qū)為承載、以大項(xiàng)目為支撐、以集群化為方向的新型綠色工業(yè)體系，形成了以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)集聚發(fā)展的柔性工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。目前，該高新區(qū)擁有電子信息首位產(chǎn)業(yè)，以及綠色食品、新能源新材料、智能制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，電子信息首位產(chǎn)業(yè)已形成以數(shù)字化視聽、連接器件產(chǎn)業(yè)為核心，電子元器件產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)板，光電顯示產(chǎn)業(yè)為延伸的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)生態(tài)正逐步向高技術(shù)、高品質(zhì)、高附加值方向發(fā)展，生態(tài)圈效應(yīng)逐漸明晰。

　　強(qiáng)化環(huán)境治理提升。吉安高新區(qū)建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，持續(xù)監(jiān)管“地條鋼”情況，對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行徹查并對重點(diǎn)企業(yè)建檔造冊，堅(jiān)持做好監(jiān)管月報(bào)表上報(bào)，形成全方位、常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。深入開展園區(qū)企業(yè)環(huán)境、安全排查，實(shí)行 “散亂污”企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)管和分類整治。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治，嚴(yán)格控制大氣污染物排放。

　　推進(jìn)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。截至2021年11月，吉安高新區(qū)已實(shí)施和即將實(shí)施綠色改造項(xiàng)目18個(gè)，總投資17.04億元，項(xiàng)目實(shí)施預(yù)計(jì)每年減少煤炭使用0.9萬噸，節(jié)約用電297.1萬度，減少排放二氧化碳1.5萬噸、二氧化硫0.074萬噸、氮氧化物0.0225萬噸、廢氣2074.56萬立方米。與此同時(shí)，已全部完成32家企業(yè)燃煤鍋爐淘汰改造工作，實(shí)現(xiàn)屋頂光伏發(fā)電約5萬平方米，年發(fā)電量約1000萬度。

　　優(yōu)化土地資源集約水平。吉安高新區(qū)強(qiáng)化土地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照用地準(zhǔn)入指標(biāo)，提高土地利用率。鼓勵(lì)工業(yè)用地節(jié)約，倡導(dǎo)建設(shè)多層廠房，合理布局工業(yè)園區(qū)綠化用地。園區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目供地量與投資額、產(chǎn)出效益、建筑密度、容積率等指標(biāo)掛鉤，提高單位土地投資強(qiáng)度。園區(qū)對于已開發(fā)土地實(shí)施騰籠換鳥盤活用地的思路，對存量土地低效或淘汰的企業(yè)，其用地采取“動遷回購”“拍賣回購”“協(xié)議回購”等經(jīng)濟(jì)行政措施予以騰退，嚴(yán)格按照“集約高效”原則，根據(jù)用途最佳、效率最高、效益最大的原則統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地，引導(dǎo)和規(guī)范土地市場健康有序發(fā)展。

　　加強(qiáng)智慧園區(qū)建設(shè)管理。2019年，吉安高新區(qū)為貫徹落實(shí)江西省政府《關(guān)于加快推進(jìn)全省信息化與工業(yè)化深度融合的意見》精神，加快“兩型三化”（安全高效型、本質(zhì)安全型，基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化）開發(fā)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)開展“智慧園區(qū)”信息服務(wù)平臺建設(shè)和保障工作。加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字化辦公，優(yōu)先搭建政府信息平臺，實(shí)施政務(wù)公開信息的網(wǎng)上發(fā)布。截至2021年11月，該平臺已錄入300余家企業(yè)信息數(shù)據(jù)，包含規(guī)模以上企業(yè)117家。吉安高新區(qū)以“企業(yè)服務(wù)、園區(qū)管理、招商宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)逐漸向高技術(shù)、新領(lǐng)域，專業(yè)性行業(yè)發(fā)展，將園區(qū)打造成為布局合理、聚焦明顯、配套服務(wù)完善，創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、創(chuàng)新氛圍濃厚，產(chǎn)業(yè)輻射江西全省的“兩化融合”智慧園區(qū)。

　　探索園區(qū)發(fā)展全新模式。2020年6月，吉安高新區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)。對此，園區(qū)嚴(yán)把企業(yè)入園關(guān)口，杜絕高能耗、重污染項(xiàng)目落戶，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，同時(shí)不斷完善和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，天然氣、太陽能等清潔能源比重穩(wěn)步提高，通過聘請有資質(zhì)的第三方公司對園區(qū)綠色發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃提升。出臺《吉安高新區(qū)創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)工作方案》，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)自愿性審核工作。積極申報(bào)國家級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，打造運(yùn)營服務(wù)平臺，完善政策體制機(jī)制，形成綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。