為深入研究新時期技術要素市場發展若干問題，探析新時期技術要素市場發展戰略與路徑，支撐“十四五”技術要素市場發展規劃編制工作，2021年8月19日，科技部火炬中心在北京組織召開了“技術要素市場發展若干問題研究”開題專家咨詢會。國務院發展研究中心、中國宏觀經濟研究院、北京大學、北京交通大學、中國科學院戰略咨詢研究院和北京市科委等相關領域專家受邀參加了會議。科技部火炬中心賈敬敦主任、李有平副主任出席會議，科技部成果與區域司、火炬中心，中國人民大學等課題組成員參加了會議。 

賈敬敦主任在講話指出，黨的十八大以來，黨中央、國務院對新時期現代化市場體系建設和要素市場化配置做了專門部署，先后出臺了《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》和《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》兩個重要文件，從國家戰略高度對土地、勞動力、資本、技術、數據五大生產要素市場化改革進行了頂層設計，在我國全面深化改革的關鍵時期，意義深遠。賈主任強調，謀劃技術要素市場體制機制改革，對于暢通技術要素進入經濟體系和產業體系，建設適應新發展階段、體現新發展理念、符合新發展格局的技術要素市場，支撐我國經濟高質量發展具有現實意義。他指出，開展技術要素市場發展研究，要從制度框架、體系結構、空間布局、市場主體等多方面深入研究，同時要結合技術要素與資本要素、數據要素的融合趨勢，形成新時期技術要素市場體系框架和工作舉措，為政府部門決策提供參考。

　　與會專家從改革與發展的高度對技術要素市場發展研究提出了建設性意見和建議。專家建議，要充分認識技術要素市場在新發展階段的功能、定位和作用，聚焦要素市場化配置改革的整體目標，聚焦技術要素市場中的難點、堵點問題，聚焦技術要素流通配置的新趨勢，把握市場中資本密集和技術密集的基本特征，從要素在市場中的流通關系、技術要素與其它要素的依存關系研究切入，明確研究思路和研究方向，重點從產權制度、定價機制、分配機制、激勵機制、法律保障等方面，提出新時期技術要素市場發展的重點任務，切實提高技術要素與其它要素的市場化配置效率和效益，積極發揮技術要素在國家創新體系中的重要作用。

　　李有平副主任在總結講話中對各位專家的意見和建議給予了充分肯定，對課題組提出要深入研究新時期技術要素市場的內涵和外延，分析發展特征和規律，厘清要素間市場化配置的邏輯關系，堅持問題導向，為實現高水平科技自立自強和高水平市場體系建設提供研究支撐。