近日，隨州高新區企業湖北犇星新材料股份有限公司副總經理張建廣向記者展示了一份特別的“記錄”：2025年，人社、水利、城管等部門的執法檢查記錄只有寥寥數次，可既往的檢查記錄則有厚厚一疊。

　　“現在，一支隊伍進門一次查清所有事項，使我們能把更多的精力放在研發和生產上。”張建廣道出了隨州高新區眾多經營主體的共同心聲。

　　“一支隊伍管執法”正是隨州高新區2025年推動“五重”（重點企業、重大招商、重大項目、重大改革、重點工作）清單改革落地見效的一個縮影。這項改革不僅破解了隨州高新區“小馬拉大車”的困境，也激發出該高新區蓬勃發展的新活力。

　　破解“人少事多”困境

　　推動“五重”清單從“紙面”落到“地面”的是隨州高新區為破解治理困境開展的努力與探索。

　　據了解，隨州高新區僅有48個行政編制，卻要承擔縣（市區）的完整職能。“日常事務千頭萬緒，經常忙了東就忘了西，許多工作無力跟進。”隨州高新區督查督辦專班負責人鐘克波道出此前工作的困境。

　　這種局面給隨州高新區發展帶來巨大壓力。2025年1-2月，該高新區經濟指標在隨州市排名連續靠后。

　　如何破局？經過深度調研，2025年6月，隨州高新區按照隨州市委、市政府工作部署，結合園區實際，推出“五重”清單改革模式。

　　鐘克波告訴記者，改革的核心是對園區重點企業、重大招商、重大項目、重大改革、重點工作，實行清單化、責任化、節點化管理。

　　為確保此項改革落地見效，隨州高新區建立了一套完整的績效考核體系。隨州高新區黨群工作局局長史朝霞介紹說：“我們將工作考核結果與績效獎勵、評先評優、干部使用直接掛鉤，形成強有力的激勵與約束機制，徹底打破了‘干好干壞一個樣，干多干少一個樣’的局面。”

　　改革的生命力在于執行。隨州高新區通過建立“每日督辦、督辦交辦、月度考核、季度考評”機制，對滯后任務發預警單、開督辦會，實現全程“穿透”式動態監管，并通過數字化信息系統，實現對各項工作實時監控、智能預警。

　　在實踐中，隨州高新區特別注重差異化考核，根據不同部門的工作性質和任務特點，科學地設置考核指標和權重，保障考核的公平性和有效性。

　　“我們要通過這場清單改革，徹底改變過去工作推進中的模糊性、隨意性，形成千斤重擔搶著挑的局面。”隨州市人大常委會副主任，隨州高新區黨工委書記、管委會主任郭曉東說。

　　從“要我干”到“我要干”

　　在隨州高新區“五重”清單中，重點企業培育占據核心地位。品源（隨州）現代農業發展有限公司（以下簡稱“品源農業”）作為農業產業化國家重點龍頭企業，就是這一改革的受益者。

　　2025年12月24日，品源農業一輛滿載香菇醬的運輸車，從企業開往武漢口岸。至此，該企業全面完成了當年的出口訂單任務。

　　“我們之所以按時完成了2025年出口美國的超億美元訂單任務，離不開隨州高新區專人專班包保企業生產和發展。”品源農業副總經理張濤感激之情溢于言表。

　　記者了解到，清單式管理在一些園區并不罕見，但隨州高新區“五重”清單改革的可貴之處在于，該高新區有著鮮明的獎懲考核及督查督辦機制，讓清單不再浮在紙面，通過制度化實現效能倍增。

　　隨州高新區規劃建設局局長李其運對這一機制深有體會：“督查考核機制讓每個人都行動起來，干部作風實現了從‘要我干’到‘我要干’的轉變。”

　　據介紹，該局不僅提前兩個月超額完成2025年企業培育任務，且多項工作指標在隨州市排名第一。

　　改革推行以來，隨州高新區各部門迅速從管理者向服務者轉變。

　　2025年9月，隨州高新區政務服務中心引入政務AI數字人“高小新”，更展現出新服務模式帶來的高效率。“在‘高效辦成一件事’專區，辦理當天我就拿到了營業執照，整個過程高效順暢。”市民李先生說。

　　改革還需再深化

　　“五重”清單改革成效初現，成為推動隨州高新區高質量發展的強大管理“引擎”。

　　2025年第三四季度，工業經濟增加值位居隨州市第一；國家移動應急產業集群在2025年湖北省國家級集群績效考評中位列第一；成功入選湖北省首批低空經濟綜合實驗區；“四上”企業培育數量提前一個月超額完成任務……

　　全國科技振興城市經濟研究會高新區發展戰略研究分會常務副會長宋捷表示，隨州高新區的改革實踐證明，園區的治理現代化需要在精細化管理上下功夫，這是推動園區向規范化發展的有力舉措。

　　宋捷認為，“五重”清單改革為全國面臨類似“人少事多”困境的園區提供了一套行之有效的解決方案。特別是其“聚焦重點、協同發力”的管理模式和“激勵相容、一崗多能”的隊伍建設機制，以及強有力的督查督辦機制，對破解“小馬拉大車”難題具有借鑒意義。

　　蓋雅工場董事長兼CEO章新波深耕智能化勞動力管理云服務20余年，他表示，“五重”清單改革是非常典型的目標管理與執行力落地的結合體，核心優點在于清單化讓模糊的責任變成清晰的“契約”，責任化與節點化實現“事事有人管”，避免了推諉問題發生。

　　如何推動這套機制迭代升級，賦能園區高質量發展？宋捷建議，改革層次需再深化，要更好對接國家“全面深化改革”和“建設全國統一大市場”的最新要求；“五重”清單內容需再優化，要實現從服務企業到培育產業、從注重增量到量質并重、從項目引進到創新賦能的轉變。

　　章新波建議，隨州高新區的改革需要建立快速的復盤與糾偏機制，并進一步引入數字化協作手段，幫助管理者理清思路、協調資源、預警風險。

　　“園區治理現代化是一個持續的過程，沒有終點。”郭曉東表示，“我們將繼續深化改革，不斷完善‘五重’清單管理模式，為推動高質量發展提供更加有力的制度保障。”