在近期的第九屆廣東省數字政務發展論壇上,肇慶高新區《數智跨境,貿融智服——肇慶跨境金融服務平臺創新實踐》成功入選廣東省政務服務創新案例。這是該區連續第8年有典型場景入選廣東省政務服務創新案例,彰顯了其在數字政務創新領域的持續深耕與卓越成效,也是該區大力推進數字化創新實踐的生動縮影。

作為國家高新區,肇慶高新區早在2016年便啟動大數據平臺建設,構建起數據量近億條的“1+N”基礎信息庫。2020年,該平臺接入廣東省數據資源“一網共享”平臺,為后續開展公共數據產品創新奠定了堅實基礎。

近年來,該區堅守“創新驅動發展示范區和高質量發展先行區”的核心使命,探索出一條“數據賦能、數實融合”的特色路徑。其創新成果已轉化為一系列具有示范效應的公共數據產品,“企業碳賬戶”“免申即享”“惠企政策匹配器”等案例在全國、全省范圍內獲得認可,持續為區域高質量發展增添數字動能,數字化應用創新場景不斷涌現。

產業賦能:

開創綠色金融新范式

作為全國首批碳達峰試點園區,肇慶高新區率先打造全國領先的基于“企業碳賬戶”的綠色金融產品矩陣,此后延伸打造企業ESG賬戶服務體系,構建“碳賬戶”“碳信用”“碳融資”“碳數據入表”的“四碳”聯動機制,有力支持產業綠色低碳轉型,成為數字金融、普惠金融、綠色金融深度融合的典范,成功入選廣東省基層改革創新典型案例(生態領域)、廣東省首批優化營商環境“揭榜掛帥”創新項目等榮譽。

該區通過整合源網荷儲一體化智慧能源平臺自動采集的企業碳排放數據以及區大數據平臺匯聚的企業生產、稅收、用工等數據,按照國家核算標準搭建大數據模型,形成“企業碳賬戶”評價得分和等級評定。

以此為基礎,衍生推出“云碳貸”“云碳擔”“云碳貼”等綠色金融產品,已為肇慶高新區企業提供云數系列產品70.56億元融資,為企業節省利息2940萬元。此外,該區首創“碳數據產品質押+人民銀行再貸款”融資模式,成功發放全國首筆300萬元碳數據產品質押貸款,為數據資產融資提供了可復制的“肇慶樣本”。

2023年5月,肇慶高新區“企業碳賬戶”成為廣州數據交易所集中發布的交易標的,同時掛牌上架的還有“免申即享”“惠企政策匹配器”2項數據能力以及“肇慶高新區數據賦能企業高質量發展實踐與應用”1項數據服務,成為廣東省首個交易標的類型全覆蓋全上線的地區。

服務提質:

托起惠企利民“大民生”

“以前辦事要排隊等窗口,現在有了無柜臺自助網辦專區,還有工作人員手把手指導,幾分鐘就能辦好,實在太方便了!”前來辦理業務的企業工作人員真切感慨。近期,肇慶高新區行政服務中心推出無柜臺服務,主動陪跑幫辦。這是繼“掌上辦”“上門辦”“自助辦”之后提升園區政務服務環境的又一創新舉措。

事實上,這種“好辦易辦”的體驗背后,是肇慶高新區近年來持續推進政務服務數智化轉型的成果。依托AI、5G等前沿技術,該區全面升級智慧政務服務體系,創新打造了AI智能導辦、無感辦、幫辦代辦、政務服務云地圖等多元數智化應用場景,推動政務服務從“可辦能辦”向“好辦易辦”深度轉變。與此同時,創新適老適殘服務,建成廣東省首個縣級適老適殘數智化“關愛服務平臺”,線上提供語音引導、遠程協助,線下配備盲用鍵盤、手語翻譯終端等設備,形成“線上一朵云、線下一張網”的無障礙服務網絡,相關案例入選全國政務服務創新案例并獲全省推廣。

針對惠企政策落地難、申報煩瑣等問題,該區在全國率先推出“免申即享”服務模式,打通工商、稅務、社保等數據通道,實現高企認定、人才補貼、專利申報等18項惠企惠民政策“一鍵申領、秒批到賬”,已為335家企業、超3700名人才發放6630萬元免申即享補貼資金,節省審批審核時間21萬小時。

該區同步上線惠企政策匹配器,讓企業無需再“大海撈針”。該平臺整合近1萬條政策并動態更新,通過智能雙向匹配實現“政策找企業”,1-2秒即可為企業精準推送適配政策,累計推動政策信息92萬次,挖掘政策資金約8.5億元。2022年,該平臺獲得“廣東省政務服務創新案例”榮譽稱號。

2025年5月,該平臺引入DeepSeek大模型語義識別技術深度融合政策服務功能,上線“AI詢策、AI讀策、AI推策”功能,實現政策咨詢、解讀、申報全程智能化。

城市治理:

“一張網”高效守護園區平安

數字化創新不僅讓政務服務提質增效,更向城市治理領域延伸,推動城市治理從“經驗治理”向“精準治理”轉型。

2025年7月,肇慶高新區正式啟用“空天地數據融合高效能政府治理平臺”,為園區治理裝上“智慧大腦”。該平臺通過深度整合低空無人機感知網絡、衛星遙感數據、地面物聯感知系統及政務數據資源,推動“空”“天”“地”三張數據網互融互通,構建起全域覆蓋、無盲區的智能感知體系,打造出一套“空中+地面”的立體式巡查新模式,實現24小時精準技防。

目前,該平臺已部署10臺智能停機庫與應急機動小分隊,保障高頻次快速響應,上線18個智能巡檢場景,覆蓋違建識別、生態環保、應急管理等多個領域。自運行以來,該平臺累計勸離涉水人員131人次、處置占道經營226個、通知違停車輛525車次,精準鎖定違法建筑、污染排放等違規線索68起。巡查效率較傳統人工提升10-20倍,問題識別準確率提升60%,實現“發現-處置-反饋”閉環管理,推動城市治理從“平面粗放”向“立體精細”跨越。

一項項創新突破,收獲一串串閃亮榮譽。肇慶高新區將進一步拓展數字化應用場景,深化數據要素市場化改革,推動數字技術與實體經濟、社會治理、政務服務深度融合,努力打造全國數字化創新發展的示范區,為粵港澳大灣區高質量發展貢獻更多“肇慶智慧”與“高新樣本”。