政策法規(guī)與監(jiān)督司認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大報告 謀劃下一步工作思路

    2017年10月18日上午，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會盛大開幕，政策法規(guī)與監(jiān)督司黨支部組織全體黨員干部集中觀看了大會現(xiàn)場直播，聆聽了習(xí)近平總書記做的報告。當(dāng)天下午，支部書記賀德方主持召開支部大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大報告。支部副書記馮楚建和侯瓊?cè)A、趙為、楊燁瑤、程曉光五位同志結(jié)合對十九大報告的初步學(xué)習(xí)，談了學(xué)習(xí)體會，全司黨員干部開展了熱烈的討論。
    大家一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記作的十九大報告內(nèi)容博大精深，思想深邃，立意高遠(yuǎn)，格局宏大，部署有力，具有極強(qiáng)的思想性、理論性、指導(dǎo)性和針對性，鼓舞人心，催人奮進(jìn)，是奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的政治宣傳和行動綱領(lǐng)。報告全面總結(jié)了過去五年的工作和歷史性成就，深刻揭示了黨和國家事業(yè)賴以勝利前進(jìn)的寶貴經(jīng)驗(yàn)；作出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化的重大政治判斷；闡明了新時代黨的歷史使命，系統(tǒng)論述了偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)和偉大夢想的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程；鮮明提出了新時代中國特色社會主義思想的這一重大理論概括和理論創(chuàng)新，闡述了新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和“14個堅持”的基本方略；勾畫了從現(xiàn)在到2020年全面建成小康社會，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，再到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的未來30多年的宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略安排。這對于統(tǒng)一全黨全國各族人民思想和行動，開啟新征程、開創(chuàng)新局面，決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重大而深遠(yuǎn)的影響。政策法規(guī)與監(jiān)督司同志要自覺把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，不斷深化學(xué)習(xí)，吃透精髓要義，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
    賀德方書記在學(xué)習(xí)討論中結(jié)合政策法規(guī)與監(jiān)督司工作實(shí)際，就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好下一步工作提出具體要求。
    第一，充分認(rèn)識過去五年的成績。講足成績，是為了更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清成功的本源，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”。按照黨中央、國務(wù)院、科改領(lǐng)導(dǎo)小組和部黨組、萬部長的部署要求，政策法規(guī)與監(jiān)督司充分履行國家科改辦和部深改辦職責(zé)，組織部內(nèi)外各有關(guān)方面，開展了一系列關(guān)于十八大以來科技改革工作的總結(jié)工作，形成了一系列有高度、有廣度、有深度的總結(jié)報告，既總結(jié)了成績、更總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。分析成功的經(jīng)驗(yàn)有很多條，第一位和最根本的一條在于有習(xí)近平總書記這個全黨的核心、黨中央的核心，在于黨中央的科學(xué)決策和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是習(xí)近平科技創(chuàng)新思想的正確指引。下一步，要按照十九大的判斷定位，進(jìn)一步總結(jié)過去5年的科技創(chuàng)新成績，提煉經(jīng)驗(yàn)，傳承發(fā)展，進(jìn)一步深刻認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)是勝利的根本保證，牢固樹立“四個意識”，切實(shí)增強(qiáng)擁護(hù)核心、服從核心、維護(hù)核心，在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的自覺性和堅定性。
    第二，把新的形勢分析透、把任務(wù)理解透。認(rèn)清形勢任務(wù)，是為了更好地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷和任務(wù)的決策部署上來，牢記歷史使命，振奮精神作風(fēng)，強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)。未來一個時期，隨著我國科技創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升和國際科技治理格局的演變，可以預(yù)期我國必將成為全球創(chuàng)新的重要引領(lǐng)者和游戲規(guī)則制定者，在更多前沿領(lǐng)域進(jìn)入科技創(chuàng)新的“無人區(qū)”，這是我國科技創(chuàng)新發(fā)展新的階段性特征和近代以來我國在全球創(chuàng)新角色定位上的歷史性變化。要清醒地看到，相對于全球創(chuàng)新引領(lǐng)者的新角色，我們無論是視野格局、科技能力、體制機(jī)制，還是文化環(huán)境都存在諸多嚴(yán)重的不適應(yīng)，需要體系的全面轉(zhuǎn)型和能力的整體躍遷。我們必須主動適應(yīng)新形勢新要求，自覺以習(xí)近平科技創(chuàng)新思想為根本遵循，堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)戰(zhàn)略部署，擔(dān)負(fù)起歷史使命，加快我國從科技大國向科技強(qiáng)國邁進(jìn)的步伐。
    第三，把下一步的工作謀實(shí)。十九大已經(jīng)明確了未來五年黨和國家工作的戰(zhàn)略方向和任務(wù)部署，政策法規(guī)與監(jiān)督司的黨員干部要以過硬的作風(fēng)、實(shí)干的行動和不懈的毅力，抓好各領(lǐng)域、各層面的落實(shí)。只有把落實(shí)的思路、舉措和政策提準(zhǔn)謀實(shí)，才能把十九大的決策部署落到實(shí)處，這是政策司每一位黨員干部的政治責(zé)任。下一步，我們要在部黨組帶領(lǐng)下，盡快研究把黨中央的總體部署轉(zhuǎn)化為我們推進(jìn)新時期政策法規(guī)工作的切入點(diǎn)和突破口，全面提升工作的前瞻能力、統(tǒng)籌能力、協(xié)調(diào)能力、引導(dǎo)能力、落實(shí)能力和服務(wù)能力，切實(shí)把十九大精神融入理念、貫穿部署、落在行動、見諸實(shí)效。要按照加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，以強(qiáng)化創(chuàng)新對現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐為主線，以建立完善中國特色國家創(chuàng)新體系為目標(biāo)，把打通科技創(chuàng)新與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之間的通道作為最大需求，把增強(qiáng)獲得感、壯大新動能作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步全面深化科技體制改革，抓落實(shí)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、求實(shí)效，營造以法律政策文化社會環(huán)境為重點(diǎn)的創(chuàng)新生態(tài)，充分激發(fā)廣大科技人員和各類創(chuàng)新主體積極性創(chuàng)造性，提升科研體系效能和支撐發(fā)展能力，為加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國提供改革動力、制度保障和人才支撐。
    第四，以十九大精神為指導(dǎo)抓緊抓好近期幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是大力推進(jìn)院士退休待遇落實(shí)、科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金收入個稅政策完善、科技型中小企業(yè)評價等工作，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新主體和科技人員獲得感。二是著手研究我司明年的工作思路和要點(diǎn)，做好下一步政策法規(guī)與監(jiān)督工作的統(tǒng)籌布局。三是抓緊準(zhǔn)備今年下半年黨組學(xué)習(xí)貫徹十九大精神務(wù)虛會相關(guān)材料。四是著手研究起草2018年黨組一號文等重要文件，支撐保障2018年全國科技工作會召開。
    黨的十九大各項(xiàng)議程正在陸續(xù)展開。下一步，政策法規(guī)與監(jiān)督司將按照部黨組和機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一部署，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神并抓好貫徹落實(shí)，推動我司黨建和業(yè)務(wù)工作邁上新臺階。